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            行業動態

            北京:經適房停建 或為2016年樓市“添把火”

            2016年01月04日

            房地產去庫存的形勢從未如此嚴峻,在前不久召開的中央經濟工作會議上,“化解房地產庫存”被列為2016年中國經濟工作五大任務之一。

             

            據《北京晨報》報道,“十二五”期間,北京完成建設籌集各類保障性住房100萬套,實現了市政府2015年底基本解決保障房有效備案家庭住房困難的承諾?!笆濉逼陂g,在解決已有輪候家庭后,北京市原則上不再新建經適房、限價房,未來的建設圍繞著公租房、棚戶區安置房以及自住房展開。

            “經適房”或退出市場

            經濟適用房制度要追溯到1994年,彼時由建設部、國務院房改領導小組、財政部聯合發布的《城鎮經濟適用住房建設管理辦法》指出,經濟適用住房是以中低收入家庭、住房困難戶為供應對象,并按國家、住宅建設標準建設的普通住宅。2007年11月19日發布的《經濟適用住房管理辦法》對經濟適用房的優惠政策、開發建設、價格確定、交易管理、集資和合作建房、監督管理等作出了規定。

            在我國,地方政府對經濟適用房的轉售多有規定,一般要求取得房本5年后才可上市交易,但因其初次購得時大大低于周邊商品房,而轉售時價格則與周邊商品房相差不多,經適房一向被視為“香餑餑”。

            既非完全市場化,又非完全政府保障,性質略顯模糊的經濟適用房,因暗藏“尋租”空間所以自推出后便爭議不斷,其存廢也引起社會爭辯。

            在2008年中國大規模新建保障房以前,經濟適用房是我國保障性住房的主力。此后則是廉租房和公租房為主,因兩者一般以出租為主,并不對外銷售,可以避免不少“違規獲利”的情況。

            新城控股高級副總裁歐陽捷表示,經適房應該退出保障房市場,因為管理成本很高,并且浪費了大量的土地資源,貨幣化補貼的方式去租賃更好。

            首都經濟貿易大學趙秀池教授則認為,未來經適房取消是大勢所趨。新的經適房也逐漸全面停建,停建后會使一部分保障群體進入公租房、自住房的需求行列。

            對去庫存有利

            “經濟適用房逐漸退出保障房市場,是個大趨勢?!敝袊康禺a數據研究院執行院長陳晟表示。

            雖然全國各地退出經適房尚未有明確時間表,但各地已有所行動。早在2012年1月,江西省將經濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房“三房合一”,停建經濟適用房,重點發展公共租賃住房。

            2012年3月,廣東大力推進以公租房為主要保障方式的新型住房保障制度。根據廣東省政府印發的《廣東省住房保障制度改革創新方案》,廣東保障性住房以公租房為主體,除已批準立項的項目外,將暫停新建經濟適用住房,鼓勵各地發展小戶型公租房,將逐步對現有的廉租房、直管公房、公共租賃住房等保障性住房“并軌”管理,只租不售。

            河南則明確提出,從2014年起停建經濟適用住房。

            2014年4月1日,煙臺將經適房、廉租房、公租房“三合一”,統一歸并為租賃型保障房。武漢、福州等地的經適房也已陸續退出市場。

            隨著中央經濟工作會議閉幕,“去庫存”成為明年我國確定的五大經濟任務之一。為此,農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶、鼓勵各方購買庫存商品房出租、鼓勵房企降價,以及取消過時的限制性措施等手段一并祭出。

            面對巨大庫存壓力,自2014年開始,多地開發商已選擇降價走量去庫存。開發商頻繁采取以價換量的舉措,“打折優惠”、“墊首付”、“送精裝”等促銷戲法頻頻上演。隨著市場供應不斷放量,買房者心態愈發理性。

            在業內人士看來,去庫存,或更多寄希望于供求關系。經適房供應的減少,會加速剛需人群入市,間接為2016年的樓市增添“一把火”。

            陳晟認為,保障房未來供應的比例還是比較大,動用貨幣化政策,通過購買商品房變成保障房的方法,對去庫存是有利的。歐陽捷也認為,如果全面停建經適房,對庫存來講是有利的。

             

                                                 本文來源:每日經濟新聞

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